——在3月30日一届四次教代会上

副院长  杨兰仓

 

各位代表：

受学院委托，现就学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议提案办理情况汇报如下：

一、基本情况

2013年3月16日，学院召开了一届三次教代会，共征集到各类提案24份。立案移交11件，其中涉及决策与管理方面5件、改善办学条件方面2件、职工福利待遇方面4件。未立案的13件作为意见和建议进行落实。同时共收集到代表意见和建议61条。

学院认识到，办理好这些提案，实实在在地解决代表所反映的问题，既是推进学院工作的重要内容，也是落实学院发展目标的重要抓手。我们把办理提案列入重要议事日程，明确责任，狠抓督查，确保代表建议按期办结。

具体情况是：决策与管理方面5件，已落实回复5件；改善办学条件方面2件，已落实回复2件；职工福利待遇方面4件，已落实回复4件。其中“关于职工购房补助人人有份”的提案，有代表提出学院购房补助方案不合理。61条意见和建议，已落实回复61条，办结率为100%。

二、主要做法

    （一）加强组织领导，落实责任主体。学院高度重视代表的提案办理工作。代表大会结束后，提案委员会根据提案内容，形成了《渭南职业技术学院办公室关于落实第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议提案的通知》（渭职院办发〔2013〕83号），于2013年5月7日下发相关职能部门。《通知》要求职能部门对于提案具备条件的要积极落实，尽快解决；暂不具备条件的，积极创造条件，逐步解决；确实有困难无法解决的，要做好说明解释工作；需要提交研究的议题形成材料后上交相关会议研究决定。通知下发之后，各部门把办理工作列入年度工作重点，召开办理工作会议，落实责任人，定时限、定要求。办结后将落实情况以书面形式上报学院督查室，督查室整理后，经分管领导和学院主要领导审阅，逐条回复提案人。对代表“意见和建议”的落实，印发了《关于第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议意见和建议落实情况的通知》，请各二级学院、部门通知教代会代表传阅文件或在学院网站通知公告栏阅读。

（二）加大督查力度，提高办理水平。根据办理提案工作的特点，党政办公室坚持采用电话督办、文件催办等方式，动态跟踪办理工作，对少数办理工作推进慢的部门，重点给予督促，加快办理进度。并深入有关承办部门，对办理工作进行督办检查，协调解决办理工作中存在的问题。坚持把代表提出的决策与管理、教学科研、职工福利等方面的建议作为办理重点，要求有关部门加大解决问题的力度，保证落实措施到位。同时，针对个别承办单位办理态度和落实效果不佳等问题，责成其重新办理、重新答复。

（三）继续健全、改进办理制度，规范办理程序。学院制定了《教职工代表大会提案办理规则》，提案委员会在收到代表的提案后，对提案进行了认真分类，交由各职能部门办理，并提出办理要求。在办理过程中坚持“交办会”制度、督办检查制度、意见反馈制度、办理通报制度，不断提高提案办理工作的制度化、规范化、程序化水平。从提案的交办、转办、答复、反馈，到答复函的起草、签批和寄送都有严格的规范要求，确保了提案的办理质量。

三、改进意见

一年多来，在学院领导高度重视和直接领导下，在各职能部门的积极配合和大力支持下，经教代会全体代表和提案办理工作人员的共同努力，提案办理工作的质量和时效有所提高，办理工作取得了一些进展。但是我们也看到，提案办理工作与各位代表的期望和要求相比还有一定差距，主要表现在：一是个别承办职能部门对提案答复不全面、不具体、不准确，比较抽象、简单，要多次进行督办落实。二是还有个别提案办理时间过长，影响提案落实工作进度，进而影响提案人的积极性。

针对上述存在问题，我们将在今后的办理工作中努力改进和解决，切实提高思想认识，增强提案办理工作责任感，引导各办理部门进一步增强办理工作的自觉性，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作，以实际行动支持各位代表履行职责。

（一）认真总结工作经验，探索办理工作新方法。我们将在原有工作基础上，创新办理方法，改进落实程序。具体程序为：提案授权移交落实→各职能部门办理→落实后上报提案委员会→相关领导审批→提案回复→评定归档。

（二）更加注重工作落实，狠抓办理实效。代表提出的建议和意见，目的是希望解决问题，因此在今后的办理工作中，我们将缩短承办时间，提高落实的效率，使提案落实工作再上新台阶。

希望广大代表继续关心学院的改革与发展，积极为学院发展建言献策，充分发挥教代会民主参与、民主监督学院工作的作用，维护教职工利益。同时，希望各职能部门继续努力，增强群众意识、民主意识和科学决策意识，认真做好教代会代表提案的落实工作。