（2010年12月11日）
王录军
各位代表：
我受学院委托，向大会作迎评促建工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、工作进展情况
按照省教育厅安排，我院将于2010年上半年接受教育部评估。为此，院党委和院长办公会分别研究部署迎评工作，出台了《关于加强评估工作的决定》和《人才培养工作的实施意见》；并以教育部《高等职业院校人才培养工作评估方案》为依据，坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的指导思想，认真落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，加强迎评动员，开展评建活动，各项工作全面展开，整体推进较为明显，主要表现在以下方面：
（一）成立机构，全员动员
成立了人才培养评估领导小组，下设评建办公室、督查保障组、学生工作与环境建设组、教学工作组等工作机构，明确其工作职责。召开全体教职工和学生代表大会，统一全体教职工思想，深入发动宣传。
（二）分解指标，落实任务
根据各部门工作职责，对人才培养工作状态数据建设及采集任务、指标体系任务进行了分解，由院领导与分管部门签订了评建工作目标任务书。
（三）学习指标内涵，广泛借鉴经验
通过复制教育部评估专家解读指标体系及数据平台录像，印发评估资料汇编，建立评建网，聘请专家来校作人才培养方案制定、专业剖析、说课、数据平台采集和建设报告，组织40多人次赴兄弟院校参观、学习等方式方法，加深了大家对评估指标体系内涵的理解。
（四）评建与常规工作结合，佐证材料收集较全
将评建工作与常规工作结合起来，根据评估指标要求，安排布置了资料收集与归档工作，现已将学院实质性整合后与常规管理有关的资料及评估佐证材料基本收集整理到位。
（五）人才培养工作规范运行，内涵建设不断加强
组织制定了高职各专业人才培养方案，课程标准正在制定中。巩固了原有校外实习基地，新增4所医学教学医院和6个实习基地。说课、多媒体课件比赛、教学观摩活动不断深入进行。二级管理体制、制度建设、研究生引进和岗前培训、客座教授聘用、实训基地建设资金争取等工作成效较为显著，并积累了一些好的做法和经验。
（六）建立数据平台，诊断评建问题
采集建立了2009—2010学年数据平台，包括了学院基本信息、院校领导、基本办学条件、实践教学条件、办学经费、师资队伍、专业、教学管理与教学研究、社会评价等9个一级状态数据，真实地反映了学院人才培养工作的实际情况，为诊断评建工作提供了依据，并结合评建工作目标任务督查情况，及时向党委会作了汇报。
二、存在的主要问题
迎评工作自启动至今已半年，虽然做了一些工作，但对照《普通高等学校基本办学指标（试行）》和《评估指标体系》，我院在基本办学条件以及人才培养过程还存在以下主要问题：
（一）5项基本办学条件和7项监测办学条件中均有2项不合格
1.基本办学条件方面：一是具有研究生学位教师占专任教师的比例未达到合格要求，距合格标准还差9名研究生。二是生均图书未达到合格要求，还需增加28万册图书。
2.监测办学条件方面：一是百名学生配教学用计算机台数未达到合格要求，还需增加310台计算机。二是生均年进书量未达到合格要求，每年应至少进书2.2万册。
（二）专业建设滞后，成为评建工作的最大“软肋”
1.专业建设缺乏前瞻性。学院设置三年制高职专业26个，2010年招生专业只有16个。专业设置的针对性、灵活性和实用性不强，专业特色不够显明，不能与当地社会经济发展相契合。
2.实践教学条件差。护理、助产、中药、中医、针灸推拿、计算机应用技术、畜牧兽医等7个专业的校内实践教学基地，存在设备台（套）数较少，完成同一实验实训项目批次较多等问题。初等教育和旅游管理每个专业仅有1－2个校内实践教学基地，不能满足校内实践教学需要。英语教育、学前教育、宠物养护与疫病防治、园艺技术、营销与策划、会计专业无校内实践教学基地，校内实践教学无法开展。各专业相对固定的优质校外实习基地较少，不能满足学生顶岗实习要求。
3.专业发展不平衡。最大的专业在校生近4000人，最小的专业在校生不足百人。专业发展的不平衡，造成一些专业教师没课带，而另一些专业课程没人带的矛盾。
4.立项的重点专业建设缓慢。省教育厅确定我院中药和护理专业为陕西省高等职业教育立项建设的重点专业。这两个专业经过建设，最有可能成为学院的特色专业，也最有可能在培养模式、课程体系、实践教学等方面办出特色。但由于缺乏资金支持，重点专业建设缓慢。
5.毕业生就业率低。由于缺乏实践教学条件，学生实践动手能力普遍较差。毕业生获取职业资格证书人数少。毕业生初次和年终就业率低。
（三）师资队伍结构不尽合理
虽然教师队伍总人数、学历和职称结构等基本达到合格要求，但按照各专业教师分类，护理、会计、汽车检测与维修、建筑工程技术等专业课教师仍紧缺。专任教师和外聘教师中有在行业企业一线工作经历的人数较少，特别是“双师”素质教师比例仅占专任教师的23.1%，距离合格标准还差27个百分点。
（四）对评估指标体系学习研究不够
不少部门和同志对评估指标体系的内涵学习理解不深、不透，总觉得评建工作无从下手，缺乏创新意识、创新精神和主动性，有一部分干部、教师存在较严重的观望等靠思想。
三、下一步工作努力方向及措施
确保我院明年通过教育部人才培养工作评估，是学院当前最重要、最迫切的任务之一。省内和我院同时成立的几所地市高职院校，大多数已在年内相继通过评估。我院明年接受评估已属同类高职学院最后一个批次。教育部明确规定：评估结论要向全社会公布；对评估不合格的学校，将作限制招生或停招整顿处理。评估事关学院生存和发展，意义重大而深远，时间紧迫，任务艰巨。为此，从现在开始，我们要努力做好以下工作：
（一）深入学习指标体系，围绕内涵建设开展评建工作
深入开展高等职业教育理论和实践的学习与研讨活动，加强评估指标体系的学习和研究，准确把握评估指标和关键评估要素的内涵，就办学理念、办学模式、办学定位以及下一阶段各项工作，特别是评建工作存在问题进行深入研讨，并制定相关整改措施，专人负责，狠抓落实。
（二）积极筹措资金，加大评建工作经费投入
通过争取陕西省“民生八大工程”2011年项目及其配套资金、德国促进贷款项目、市财政资金支持等筹措评建工作专项经费，优先保障基本办学条件和监测办学条件指标合格。
1.在全院教职工、校友中大力开展捐书活动，捐书3万册以上，同时购置一批新书，力争馆藏图书达到合格要求。
2.利用“民生八大工程”综合实训基地建设资金购置计算机310台，全部用于《计算机应用基础》公共课教学和计算机应用技术专业课教学，保证百名学生配教学用计算机达到8台的合格标准。
3.建立2个语音实验室、50个多媒体教室，使百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数达到7个的合格标准。
（三）下大力气抓好专业建设
1.制定科学的专业建设规划。按照“以社会需求为目标，以就业为导向”的指导思想，进行充分的社会调研，制定学院“十二五”专业建设规划。同时，对已有的专业进行调整和改造，制定每个专业的建设规划，从专业培养目标、课程体系和结构、教学环节、实践教学条件、职业素质教育、产学结合、教学改革、学生素质、学生就业等方面抓好专业建设。
2.加强实训基地建设。2009-2010年“民生八大工程”综合实训基地建设项目涉及护理、助产、针灸推拿、计算机应用技术、电脑艺术设计、中药、畜牧兽医、旅游管理等8个专业，按照实用、够用的原则，合理规划新校区实训基地建设。同时要利用其他项目资金抓好其余专业的实训基地建设。深化校企合作，进一步巩固和扩大校外实习基地建设，满足学生顶岗实习要求。
3.建好重点专业，突显专业特色。抓好已立项的省级重点专业，将其打造成品牌专业。从开设的专业中，选择几个比较有特色的专业进行重点建设，在建设目标、培养模式、课程体系与教学内容、实践教学、教学设计与教学手段、师资队伍、社会服务等方面办出特色，从而带动其他专业的建设，提高专业建设的整体水平。
4.狠抓职业素质和多证书教育，提高毕业生就业率。要将素质教育贯穿于高职教育人才培养工作的始终，以素质教育的思想和观念为指导，以职业素质教育为核心，推动人才培养模式的改革，使学生既具有较强的业务工作能力、创造能力，又具有爱岗敬业、踏实肯干、谦虚好学和与人合作的精神；要正确处理好传授知识、培养能力和提高素质三者之间的关系，注重学生综合素质的全面提高，实现教学工作的整体优化，保证培养目标的实现。要加强公共英语、计算机应用基础教学，鼓励学生考取英语和计算机等级证书；组织学生参加本专业职业资格证书的学习和考试，争取获得相应职业资格证书。要通过调整专业方向，优化专业结构，适应就业市场要求，强化学生毕业前顶岗实习，实施“双证书”制度等，不断提高毕业生就业能力、拓宽就业渠道，有力推动就业工作。
（四）加强课程建设
积极与行业企业合作开发课程，以“能力本位”课程观为指导，根据职业岗位的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量，努力构建科学的、符合高职人才培养需要的课程体系。
（五）加强数据平台的建设和管理
数据平台建设是否到位，直接决定评估工作的成败。要将状态数据的采集纳入常规管理工作，抽调专人负责状态数据采集及建设，对状态数据实行分类管理和动态管理，及时发现和解决数据采集工作中存在的问题与不足。
（六）以“双师”结构为主要目标，加强专兼结合的教学团队建设
要提高对人才培养模式创新改革的认识，按照开放性和职业性的内在要求，加大师资队伍建设力度，注重教师队伍“双师”结构的建设。继续招聘硕士以上层次、并有志于高职教育的各类专业人才来院工作，评估前招聘硕士研究生9人以上；加大对专业带头人、骨干教师的培养力度；聘请行业企业的专业人才和能工巧匠担任兼职教师。使具有研究生学位教师和“双师”素质教师全部达标，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合、相对稳定的师资队伍。
各位代表，航路已开启，扬帆风正急。只要我们在院党委的领导下，增强使命感、责任感和紧迫感，克服困难，竭尽全力，扎实工作，明年通过评估的目标一定会实现，也一定能实现！
